Edición del 35º aniversario
Hacer edición n.º 1
Charlie Lakin y Ángela Amato
La creación de Impact fue estimulada inicialmente en una reunión en 1987, en la que nuestro oficial de proyectos, Ray Sanchez, sugirió que nuestro Instituto recién establecido necesitaba un boletín para promover nuestro trabajo. Después de revisar los boletines de programas similares, decidimos que en lugar de invertir recursos en la autopromoción, nosotros y otros podríamos estar mejor atendidos por un boletín/revista progresista centrado en temas clave en la vida de las personas con discapacidades. Razonamos que además de ser más útiles que las descripciones de nuestros programas, la gente nos conocería mejor a través de cómo abordamos dichos temas. Nos comprometimos a hacerlo mediante la identificación, planificación y redacción de temas en los que participarían personal del Instituto, líderes de opinión nacionales, proveedores de servicios y personas con discapacidad y sus familiares, a través de una publicación que compartiera conocimientos científicos, nuevas ideas y experiencias de la vida real, y que hiciera referencia a programas y lecturas relacionados. Esos compromisos se han mantenido a lo largo de los 35 años de existencia de Impact, incluso cuando su sofisticación ha evolucionado mucho.
Elegimos la gestión de casos como el tema de nuestra edición inaugural de la misma manera que se han seleccionado los temas desde entonces. Era un tema de importancia contemporánea en el mundo en rápida evolución de los servicios y apoyos comunitarios. En 1988, Minnesota, como la mayoría de los demás estados, había visto un rápido aumento en el número de personas que recibían servicios comunitarios. Estos cambios fueron impulsados por su programa de Servicios Basados en el Hogar y la Comunidad de Medicaid (HCBS, por sus siglas en inglés) y, al igual que otros estados, Minnesota participó en la reducción constante de los entornos institucionales. En Minnesota, eso incluía un plan para reducir la población de las instituciones estatales de aproximadamente 1400 a menos de 100 en seis años, y la administración de casos del condado de origen era fundamental para el plan. En todo el país, también era importante que los fondos federales para los servicios de administración de casos estuvieran disponibles a través de Medicaid HCBS y la Administración de casos específicos, así como la Subvención global de servicios sociales.
Al igual que otros estados en 1988, Minnesota reconoció que su capacidad para proporcionar la calidad de gestión de casos exigida por el sistema en evolución de servicios y apoyo comunitarios era claramente inadecuada. Como ejemplo, un estudio de 1987 realizado por el Consejo Metropolitano señaló que las regulaciones de Minnesota para la gestión de casos proporcionaban pocos estándares mínimos o incluso una visión clara de su propósito. Recomendó reducciones sustanciales en las proporciones de personas a administradores de casos.
En este contexto de desinstitucionalización y rápido desarrollo de los servicios comunitarios, pensamos que era un momento ventajoso para identificar y compartir ideas sobre cómo la gestión de casos podría contribuir de manera efectiva a aumentar la independencia y la inclusión, al mismo tiempo que atiende la salud y la seguridad de las personas. Cheri Gilman, entonces asistente de investigación, y Ralph McQuarter, que dirigía la planificación de la reforma de la administración de casos en Minnesota, desempeñaron un papel importante en el desarrollo de esa primera edición de Impact en el marco del Programa afiliado a la Universidad de Minnesota sobre discapacidades del desarrollo. La oficina de servicios de impresión de la Universidad de Minnesota desarrolló un diseño que nos pareció un buen prototipo. A lo largo de los años, los siguientes directores editoriales de Impact, Vicki Gaylord y Janet Stewart, junto con otros miembros del personal de ICI, han contribuido en gran medida al aumento del atractivo, la sofisticación y la funcionalidad del diseño de Impact. Y a través de la participación en la autoría y edición de varios cientos de miembros del personal de ICI, líderes intelectuales estatales y nacionales, personas con discapacidades y familiares de todo Estados Unidos e incluso internacionalmente, Impact se ha convertido en más de lo que jamás soñamos que podría ser.